多选题 控制性详细规划是从下列哪些方面体现出它是“规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节”?

• A.城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证所需
• B.为国有土地使用权转让提供条件
• C.已经成为管理性文件
• D.城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证所需
• E.是规划变更的依据