【正确答案】助学贷款关系到学生的命运、国家的前途、家庭的负担和银行的利益，既是党中央、国务院对贫困大学生的关怀，又是我国社会主义制度优越性的具体体现。然而，在真正执行中，却并不令人如意。其原因有：
   (1)有些地方对这项政策不够重视，落实的措施也不够明确。据说，国家教育部副部长张保庆日前在有关国家助学贷款的新闻发布会上表示，国家助学贷款遭遇的一系列问题，关键原因在于有些地方对这项政策不够重视，落实的措施也不够明确。
   (2)公章太多，贷款程序复杂。某报纸曾报道了山东建筑工程学院申报学生助学贷款的艰难，说报给银行的200份申请，只有107份进入审理程序，而该校有3000名贫困生。华南理工大学为确保贷款学生申请资料的准确性，把所有经办环节都以“公章”的形式予以确认，包括经办人的签名，最多的时候办一笔助学贷款要盖70多个“章”。这恐怕就是银行对大学生助学贷款发放不积极的一个重要因素。
   (3)获利小。有报道说，获利小是银行办理助学贷款不积极的一个重要原因。众所周知，为企业或为个人办理一笔大宗贷款，能得到不少“好处”，而办理助学贷款则没有。

【正确答案】相关部门应从以下几个方面着手来执行国家助学贷款政策：
   (1)无论是公债还是教育发展银行，其借贷都属国家债务，因此期限性非常强，所以对于发放国家助学贷款的公债还贷要求非常高，这也是国家不愿意独自承担助学贷款的主要原因。笔者认为国家应主动承担起这个责任，并借此契机完善个人信用体系，形成合理高效的助学贷款借还体系。
   (2)在从现有的商业性贷款转变为真正意义上的政策性国家助学贷款的过渡期，国家应该把部属院校和非部属院校分开解决，因为部属院校学生的借款问题在我国已经得到了相对较好的解决，过渡期间应该先将那些在贷款上处于弱势的学校作为工作的重心。
   (3)要对国家助学贷款的发放要求和归还期限做好详细的规划，并在此基础上制定完整的资金征集和归还方案。