《全国县级税务机关纳税服务规范》(以下简称《规范》)在全国的试运行，标志着我国的纳税服务将从各地标准不一走向全国统一。纳税人到税务机关申请办理税务登记、税务认定、发票领用开具、纳税申报等涉税事项时，将享受全国统一规范的标准化服务。这是国家税务总局全面贯彻落实国务院转变职能、简政放权要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

第一，这一《规范》的出台，充分体现了政府以纳税人为中心、视纳税人为客户的服务理念。在全国税务系统第二批教育实践活动征求意见中，纳税人意见最强烈和最集中的，就是纳税服务工作不规范的问题，包括服务标准不一、办税程序繁琐、办税效率不高、服务态度不好等。因此，《规范》的出台响应了民意，顺应了民心。

第二，统一税务服务规范，对营造更加公平的经济环境具有重要意义。建立全国统一的标准化服务流程，不但使税务人员办税有章可循，减少实际操作过程中自由裁量权，而且整个办理过程更加公开透明，有利于社会公众进行监督，为经济发展营造了更加公平公正的市场环境。

第三，统一纳税服务规范，规范了税务系统的工作程序，提升了政府的服务质量，加快了政府向“服务型”政府的转变步伐。为纳税人提供标准统一、公平公正、便捷高效的纳税服务，最大限度方便纳税人，最大限度规范税务人，对提高纳税人满意度和税法遵从度，对树立税务系统的良好形象具有重要意义。

鉴于该政策的积极意义和影响，我认为进一步在更多地方政府推行该政策十分必要。但在推行该政策时，也应该注意具体问题具体分析，避免“一刀切”现象。比如，一些经济欠发达地区的县级税务机关，比照基本规范努力精简办税流程、缩短办税时间、拓宽办税渠道；而经济条件好的地区则可以比照升级规范，进一步优化办税服务、办税流程、办税时间、办税渠道。同时，税务总局将对规范实行动态管理，条件成熟时，及时将升级规范转变为基本规范。这样，随着软件和硬件设施的不断完善，不同区域的纳税人享受的纳税服务水平将不断提升，并逐步趋于一致。