公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成，其中文种是必不可少的，发文机关和事由有时可以省略，A项错误。批复适用于答复下级机关请示事项，只能是下行文，B项错误。有些公文可以没有主送机关，如纪要、通知等，D项错误。故本题选C。