问答题 收入分配体制改革主题 [背景材料] “我很诧异,A专家居然认为万元起征个税对‘改善收入分配有明显的好处’。殊不知,月入万元在现实语境中已经算是比较高的收入了,一个月拿一万的和一个月拿一千的同样不交税,这是无视好几倍的收入差距采取同样的免税政策,这只会掩盖收入差距,并且拉大收入差距。在收入分配制度改革的语境下,减税当然是一个重要的话题,可应该是公平而有效率地减税,而不是以减税的方式愈发扩大收入差距。”中央财经大学某博士生感慨道。 “将‘个税起征点’提到万元真能拉动消费吗?我看很悬。因为在现有基础上继续大幅提高个税扣除额,受益群体是真正的中低收入群体之外的少数;与其在个税扣除额上既不公平也没效率地大幅提高,不如在各项中间流转税上做出减免。中间税尤其是隐藏在商品价格中的中间税过多,一直是大众税负痛苦感的最主要来源,几乎每一项消费里都有多种中间税,几乎每一样比国外价格高的商品都跟中间税有关。不区分消费者收入情况眉毛胡子一把抓的中间税过多,直接根据收入情况进行调整的直接税太少,这才是促进消费的大问题。”网友“幸福的人”说道。 [问题] 结合背景材料,以“收入分配改革”为主题,写一篇议论文。 [要求] 1.参考给定资料,自选角度,题目自拟; 2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅; 3.总字数800~1000字。
【正确答案】
公平是收入分配的生命线

《论语》有言:“不患寡而患不均。”可见,财富公平分配是人们亘古以来的理想与追求,而公平则是财富分配的生命线。然而,在社会财富总量持续快速增加的同时,我国收入分配差距却日益扩大,基尼系数已经突破国际警戒线,成为群众最关注、反响最强烈、矛盾最突出、影响最深远的社会难题。为保证国家长治久安,必须调整分配格局,保护收入分配的生命线。
要调整初次分配格局,提高工资收入水平。“第一次分配”是通过市场实现的收入分配,主要表现为资方与劳方之间进行的财富分配。由于我国人口基数庞大,就业岗位有限,劳动力市场总体上处于并将长期处于资方市场,由此决定了资方在财富分配方面拥有更大的话语权、更强的姿态和更加主动的地位。这导致群众工资收入水平增长缓慢,贫富差距进一步扩大。所以,调整初次分配格局,就需要建立并完善工资集体协商机制,合理提高群众工资收入水平。
要调整二次分配格局,发挥税收杠杆作用。第二次分配是通过政府调节而进行的收入分配,其主要表现为政府通过税收形式,在公众之间进行的财富分配。当前,我国税收存在的主要问题有两个,一是税收负担偏重,不少地方甚至还在征收“过头税”,侵害了群众的合法收入;二是税收转化成财政后,投入在民生和公共服务领域的资金数量较少,未能转化成人民群众的福祉,也间接影响了群众增收。故此,调整二次分配格局,需要改革税制、减轻税负并加大税收在民生领域的投入力度,这样才能更好地发挥其调节收入差距的杠杆作用。
要调整三次分配格局,发展公益慈善事业。第三次分配,是社会公众以公益慈善等形式,将部分财富无偿捐赠给困难群体的财富分配方式。在西方发达国家,已经形成了积极参与公益慈善活动的社会氛围。在我国,受传统观念的影响,公众对企业家从事公益慈善事业的期望值很高,而自身投身公益慈善活动的积极性偏低。同时,受郭美美等事件的影响,公益慈善组织的公信力大幅度下降,也在客观上打击了公众从事公益慈善活动的积极性,削弱了财富公平分配的自主性。可见,调整收入分配格局,需要增强公众从事公益慈善事业的自觉意识,提高公益慈善组织的服务水平与工作透明度。
西汉戴德有言:“大道之行也,天下为公。”老子亦云:“天之道,损有余而补不足。”调整收入分配格式,正是要行天下大道、损余补缺。通过提高工资收入水平、发挥税收杠杆作用、发展公益慈善事业,促进财富在社会各阶层之间进行合理流动,才能缩小贫富差距,避免两极分化,守住公平这条生命线!
【答案解析】