【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[考点] 行政处罚的调查程序 [解析] 《行政处罚法》第37条第1款规定：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”据此可知，无论是否存在紧急情况，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员均应不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。AB项错误； 第2款规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”据此可知，抽样取证无须经行政机关负责人批准；而登记保存则要先经行政机关负责人批准，不得事后备案。CD项错误。 抽样取证的程序条件之所以要求较低，不需要经过行政机关负责人批准，原因在于与先行登记保存相比较而言，抽样取证行为对于当事人的权利影响要小得多。

【正确答案】 B、C

【答案解析】[考点] 行政处罚的听证程序 [解析] 《行政处罚法》第42条第1款规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织： (一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； (二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； (五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； (六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证； (七)听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。”由此可知，本案符合听证的法定条件，因此市工商局在作出行政处罚决定之前，是“应当”而非“可以”告知当事人有要求举行听证的权利。A项错误；既然符合听证条件，当事人一旦要求举行听证的，行政机关即应当组织听证。B项正确；另外，当事人也不承担行政机关组织听证的费用。C项正确； 第43条规定：“听证结束后，行政机关依照本法第38条的规定，作出决定。” 第38条规定：“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： (一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； (二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； (三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； (四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”由此可知，行政处罚的听证不实行案卷排他。也就是说，听证笔录并非作出行政处罚决定的唯一依据，而只是参考而已。D项错误。 注意听证程序的适用条件以及程序特点。听证程序是一个准司法程序，因此，某些程序特点也与司法裁判程序较为相似。另外，由于听证系为了证明行政机关行政行为的合法性，事实上属于行政机关对当事人的质疑予以回应，因此，当事人不承担行政机关组织听证的费用。