【正确答案】
     不用政府干预也可以解决外部性所引起的问题的方法有：
   (1)用道德规范和社会约束来解决。例如，人们“做正确的事情”，不随地乱扔垃圾。
   (2)慈善行为。例如，人们把钱捐给环保组织以及私人学院与大学。 
   (3)通过依靠有关各方的利己来解决外部性问题。例如，考虑一个苹果种植者和一个位置相互接近的养蜂人。每个人的经营都给对方带来了正外部性：蜜蜂在苹果树上采花粉．有助于果树结果实。同时，蜜蜂也用从苹果树上采集的花粉来酿造蜂蜜。但是，当苹果园主决定种多少苹果树和养蜂人决定养多少蜜蜂时，他们都没考虑到正外部性。结果，苹果园主种的树太少，而养蜂人养的蜜蜂也太少。如果养蜂人购买苹果树，或苹果园主买蜜蜂，这些外部性就内在化了!此时可以在同一个企业内进行这两种活动，而且这一个企业可以选择最优的苹果树和蜜蜂数量。
   (4)利益各方签订合约。苹果园主和养蜂人之间的合约也可以解决树太少和蜜蜂太少的同题。这个合约可以规定树和蜜蜂的数量，也许还包括一方对另一方的支付。通过决定树和蜜蜂的正确数量．这个合约就可以解决通常这种外部性产生的无效率问题，并使双方的状况都变好。
   私人经济主体可能通过以上方式解决外部性问题，但在现实中，由于一些限制性因素，使得私人主体并不能很好地解决外部性引起的问题。比如交易成本可能很昂贵，各方都可能竭力使自身利益最大化而使谈判破裂，或者因为所涉及的利益主体太多，而要协调各方利益不太可能。