【正确答案】 A、C、D、E

【答案解析】[解析] 对于产生外部经济的生产者，私人收益小于社会收益，缺乏生产积极性，产出水平低于社会最优产出水平，造成产品的供给过少。
对于产生外部不经济的生产者，私人成本小于社会成本，倾向扩大生产，产出水平就会大于社会最优产出水平，造成产品的供给过多。外部性导致资源配置失当，即使是在完全竞争条件下，由于存在外部性的影响，整个经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。
外部性之所以存在并导致资源配置失当，都是由于产权界定不清晰，所以消除外部性的一个重要方法就是明晰产权。