清代高级官员向皇帝奏报公私事宜时使用的上行文书。又称奏帖。康熙中期， 康熙帝为加强对各级官员的控制和及时了解地方情况，特许亲信官员用密折奏报。 雍正嗣位后，扩大奏折的使用范围，奏折遂成为官员向皇帝奏事的主要文书之一。 由于奏折文书所独有的撰写、呈递、运转、拟办等严格的制度，使其始终被作为最机 密的文书使用。至今尚存有清代朱批奏折七十余万件，录副奏折八九十万件，是研究清代历史的极其珍贵的史料。