此题关于公共政策的定义是托马斯·戴伊的观点，它是不正确的。

（1）公共政策

公共政策是指国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。托马斯·戴伊认为，“凡是政府决定做的或不做的事情就是公共政策”，仅强调政府的主导地位，而忽视了政党及其他政治团体在公共政策中的作用。

（2）把握公共政策的内涵

①政策主体。任何政策都有特定的主体，即国家权威机构、政党及其他政治集团、团体。政策体现了主体的意志，它与个人、企业等所做出的决定不同，具有法定的权威性。

②目标取向。一定的政策总是要实现一定的目标，具有明确的方向性。同时，政策又在特定的历史时期内起作用，具有时效性，政策不是无意识或偶然性的行为，目标指向明显。

③活动过程。政策是主体服务于特定目标而采取的一系列活动，是与谋略、措施、办法、规定密切相关的一系列政治行为。

④行为规范。政策是一种行为准则或行为规范，政策总有具体的作用对象或客体，它规定对象应做什么和不应做什么；规定哪些行为受鼓励，哪些行为被禁止。政策规定常带有强制性，它必须为政策对象所遵守。行为规范和准则，使政策具有可操作性，从而才能实现特定的社会目标。

因此，此题中关于公共政策的定义将公共政策的主体狭隘化了，是不正确的。公共政策的主体不仅仅只是政府，还包括如NGO（非政府组织）等其他政治团体和个人；公共政策的需求基础是社会公共事务，公共政策具有特定的价值取向，要实现特定目标或目的；公共政策是一种行为准则或行为规范，政策总有具体的作用对象或客体。