【正确答案】
近年来三明市医保基金严重失衡，面临越来越大的压力，医疗体制改革迫在眉睫。根据国务院发布的“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划，结合三明市实际情况，特制定三明市医疗体制改革规划。
一、指导思想
依靠政府建设公立医疗机构硬件设施，依靠医院自身做好软件和日常管理，依靠体制机制创新降低医疗成本和提高运行效率。
二、任务目标
让公立医院回归公益性质，医生回归看病角色，药品回归治病功能。
三、主要措施
第一，实行县级以上公立医院药品零差率销售，全面取消药品、器械和耗材加成。
第二，试行医生、技师年薪制，控制“大处方”、“大检查”，减轻患者负担。
第三，增加基本药物品种，实施重点药品监控机制。
第四，破除县域就医报销壁垒，实施周转金制度。
四、总体要求
本着“先易后难、由浅入深、择机而行、稳步推进”的原则，使医院、医生对改革的各项举措从被动到主动、从抵触到支持，让社会各界从观望到理解，不断化解各方面的阻力和压力，使医改成本降至最低，进而保证了医改顺利推进。