结构推理 WTO争端解决机制与GATT争端解决机制,在表决规则上有什么不同,其意义何在?
【正确答案】(一)GATT争端解决机制采用肯定式共识 的表决规则
   即第一,设定专家组审理,要经过争端当事 双方同意;第二,专家组裁决报告要提交GATT 理事会以共识程序通过,始得成立。而在WTO争 端解决机制中,表决规则采用否定式共识的原则: 争端如经协商不能解决,只需一个当事方请求, DBS就应设立该案的专家组受理,除非在该会上 DBS以共识决定不设立专家组;对专家组裁决报 告,除非DSB以共识决定不通过该报告,该报告 即被通过。由于DBS讨论不设立专家组或不通过 专家组报告时,只要有一票正式反对不设立或反 对不通过报告,专家组就要设立,专家组报告就 算通过,因此,这种否定式共识实际上是一种自 动通过程序,或者“准自动通过”程序。这可以 避免GATT争端解决机制下,败诉方实质上拥有 否定权,阻挠专家组报告通过。
   上述是WTO与GATT下争端解决机制表决规 则的不同。
   (二)意义
   ①WTO争端解决机制的表决规则实际上是确 立了“争端解决机构”(DBS)对案件的强制审理 权或强制管辖权,因为DBS本来就有权设立专家 组,通过专家组和上诉机关的报告,再加上实际 运作中的准自动通过程序,使DBS、专家组或上 诉机关有审理案件的全权。由此可以避免大国或 败诉国阻挠专家组成立或通过专家组报告,从而 使WTO争端解决机制的司法化特征更加明显,以 司法手段抵制强权。的一个大趋势,即随着世界经济日益一体化的现实发展方向,几乎所有的国际的经济、金融机构如世界银行、多边投资担保机关,欧共体,北美自由贸易区都被迫强化其争端解决机制,使之法律化和法院化。WTO争端解决机制的这一突破性发展也必将对这一趋势产生重大影响。
【答案解析】