【正确答案】(1)含义：所谓“起诉不停止执行”是指行政诉讼中，原行政决定并不因原告提起诉讼而停止执行。
   (2)理由与根据：它是国家行政管理的连续性和不间断性的必然要求，它以国家意志先定力理论为依据。即国家行政机关的决定一经作出，就推定为合法，具有国家决定的法律效力，这样有利于行政机关顺利行使职权；从行政管理实践看，如果行政决定因起诉中断执行，就有可能在起诉情况较多时，使整个行政管理陷于瘫痪，将不利于公共利益，也影响公众的利益；
   (3)“原则”的例外。根据《行政诉讼法》的规定，下列情况下可以停止执行：①被告认为需要停止执行的；②原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；③法律、法规规定停止执行的。