【正确答案】 D

【答案解析】解析：《井冈山土地法》是中国共产党在井冈山(湘赣边区苏区)进行革命斗争时，在总结1927年冬到1928年冬土地革命斗争经验的基础上制定的第一个土地法，对井冈山土地革命的发展起了一定的推动作用。但是，该法同时规定，没收一切土地而不是没收地主土地；没收土地归苏维埃政府所有而不是归农民所有；一切土地禁止买卖；土地分配后除老幼疾病及服工役者外，均需强制劳动。这些规定不符合当时农民的思想和传统习惯，不利于发展革命力量。于是，1929年4月，毛泽东主持制定了第二个土地法《兴国土地法》，将“没收一切土地”改为“没收一切公共土地及地主阶级土地”，争取到了中间阶层的支持，随后规定“田地归耕种的农民所有”，由此广大农民群众展开了轰轰烈烈的“打土豪、分田地"的运动，农民得到了梦寐以求、赖以生存的土地，为了保卫来之不易的胜利果实，农民群众参军、参战、保家卫国的积极性被极大调动起来。因此，毛泽东屡次修改根据地土地政策的基本出发点是调动农民对生产和革命的积极性。因此，选项D正确。选项A、C表述正确，但只是修改根据地土地政策的出发点之一，而不是基本出发点。选项B是土地改革的最终目标。