【正确答案】 唐朝前期，在农业恢复和发展的基础上，手工业和商业日益发展繁荣，在全国形成了许多商业城镇。由于商品的繁多、交易的发达，为工商税征收奠定了基础。唐中期以后，由于国家财政紧张，便开始对盐、酒、茶、矿冶、间架等征收工商杂税。主要包括盐税与食盐专卖、酒税与酒专卖、茶税与茶专卖、矿税等，其中，以盐税与食盐专卖最为重要。 (一)第五琦的榷盐法。乾元元年(758年)，第五琦建议实行榷盐法，即国家在产盐区设盐院，居民凡以产盐为业者，免其杂徭，隶属于盐铁使，所产盐由国家统购专卖；人民私煮盐者判罪。盐价由每斗十文提高到一百一十文。此后，盐税成为唐朝政府的重要财政收入。 (二)刘曼改进榷盐法。宝应元年(762年)，刘晏担任盐铁使，他整顿盐法，建立起一套严密的专卖制度，具体内容如下：改进官运官卖的榷盐法，撤消非产盐区的监官，把产盐区所购盐加价卖给商人，任由他们转销各地，政府通过掌握统购和批发来控制盐政。在距产盐区较远的地区，设常平盐仓，以调剂盐价，避免商人任意抬高盐价。盐铁使下设巡院，遍布各地水陆要冲，缉查私盐。盐法的改革，使政府的盐利收入由岁入60万贯增加到600万贯，占全国财政收入的1／2。经过刘晏的一番重要改革，大大增加了国家的财政收入，第五琦初行榷盐法时，每年盐利收入40万缗，大历末年，增加到600万缗，“天下之赋，盐利居半”，盐利已在朝廷赋税中占有极重要的地位。