【正确答案】计划经济的实质是根据社会需要和社会掌握的生产能力,自觉地、有计划地在各部门之间分配劳动,以调节各种劳动职能同各种需要的适当比例。市场调节的实质是通过市场供求关系和价格变动来实现劳动在各部门之间的分配比例。两者都是为了将社会劳动和社会资源按比例分配于社会生产的各个部门,实现社会生产和社会需求的统一。因此,两者的立足点是基本一致的。
计划调节与市场调节都是遵循价值规律和供求规律,并通过价格形式体现出来。价格是联接微观经济活动和宏观控制过程的中介环节,也是沟通计划调节和市场调节的中介环节。其共同点在于,无论通过计划调节,还是通过市场调节,都不能违反价值规律和供求规律,并均需通过价格形式加以体现。
在商品经济条件下,无论是计划调节还是市场调节都离不开市场;因此,市场构成了两者结合部的作用点。发展社会主义商品经济,必须通过发育成熟的市场,依赖健全的市场体系和市场机制来进行,这不仅因为企业的微观经济活动需要以市场为舞台,通过市场进行评价;而且计划管理、宏观调控也要通过市场才能实现。因此,培育市场对于实现流通领域计划经济与市场调节相结合至关重要。
从经济管理层次分析,可以有宏观经济与微观经济的结合,宏观经济管理层次,可以较多地运用计划调节,把计划建立在价值规律的基础上;微观经济管理层次,可以较多地运用市场调节,在国家计划指导下充分运用价值规律,促进行业间、企业间的合理竞争,不断提高劳动生产率和技术水平,调节市场供求关系,适应社会需求变化,满足多种消费需求。从产业、行业分析,可以有产业、行业之间的结合,对垄断性和内外联系广泛性的行业和部门,如烟草、石油、煤炭、电力和某些有色金属生产及铁道、邮政、电讯等行业和部门,可以较多地运用计划调节;其他行业和部门则可较多地运用市场调节。
我国社会主义市场经济体制下计划与市场的关系:(1)充分发挥市场机制的作用和实行宏观调控与计划调节,都是建立社会主义市场经济的基本要求,二者缺一不可,绝不能把它们割裂开来,甚至对立起来。(2)市场经济运行以市场机制为基础,通过市场价格、竞争、供求机制的作用,激发企业活力,促进企业提高效率,引导企业的发展方向,从微观经济方面实现对社会资源的优化配置。(3)计划则是要搞好总量平衡、产业结构调整、生产力合理布局和重点经济建设,从宏观方面实现对资源的优化配置。(4)计划和市场相结合,既要使这两种调节机制各自在不同层次上发挥对资源配置的作用,又要使两种调节机制有机结合,在宏观计划调控下发挥市场对资源配置的基础性作用,在依据市场供求规律和运用市场机制的基础上实现对资源的计划配置。
【答案解析】