【正确答案】改革的重点主要应集中在以下八个方面:
(1)金融机构多元化。主要包括国有金融机构产权改革,民营金融机构的发展以及外资金融机构的进一步准入。其中尤以产权改革为重,例如在银行业,中国银行、中国建设银行已完成股份制改造,其中建设银行已成功上市,未来其他国有银行也将逐步进行改革。
(2)金融服务多样化。要继续大力发展非银行金融机构,包括保险公司、信托公司、投资银行、资产管理公司等,提供多样化的金融服务,满足新形势下的社会需求。同时扩展银行的业务范围,加大对个人金融业务的投入力度。
(3)金融工具多样化。发展银行信贷以外的股票、债券、期货等,丰富投资手段,满足不同主体多样化的融资需求。注重衍生工具创新,为金融机构本身和客户提供规避风险的工具,保障社会经济稳定发展。
(4)培育和发展金融市场。债券市场、股票市场、保险市场以及真正意义上的同业拆借市场等货币市场已经实现了从无到有,还需要进一步努力来达到成熟和完善。
(5)推动利率市场化。目前在同业拆借行、国债市场已初步构建按资金供求关系决定利率的机制。存、贷款利率改革已经开始,将来的目标是实现利率的完全市场化。
(6)促进汇率自由化。目前我国已建立起以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,以及全国统一的外汇交易市场,汇率弹性较以前已有很大改善,今后的汇率制度还可以朝着更加灵活的方向发展。
(7)构建金融管理机制。建立以间接调控为主的金融调控体系,适时运用货币政策调控货币供给量。加大监管部门对金融机构的监管力度,规范金融机构行为,形成完善的风险防范机制。
(8)扩大金融对外开放。要顺应金融全球化的趋势,进一步放松对外资金融机构的市场准入限制,与国际上建立起广泛的、多层次的金融合作。
中国的金融改革是全方位的系统工程。我国已有的改革成果并非都是一步到位的,其中有过程、有波折,甚至有反复,还有相当一部分改革尚未到位或远未到位,而且已进行的改革仍要接受未来实践的检验。
【答案解析】