开放经济下, 一国可能面对着内外部失衡, 如果当国内经济疲软并且国际收支逆差, 或国内通货膨胀并且国际收支顺差出现时, 宏观经济政策往往顾此失彼， 为此蒙代尔提出了政策搭配理论, 主张用财政政策应对内部失衡, 用货币政策应对外部失衡。 一国发生经济衰退， 失业增加， 出现内部不平衡时， 应使用扩张性的财政政策， 刺激总需求； 国际收支逆差为外部不平衡， 此时需要压缩出口需求和吸引外资流入， 需提高利率， 即使用紧缩性的货币政策。 不同失衡状态下的最佳政策配合如表 1 所示。
                表 1 不同失衡状态下的最佳政策配合