行政复议机关对案件事实清楚，证据充分，适用依据正确，程序合法，但______明显不当的具体行为，可以作出变更的复议决定。

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考查行政复议的决定之一——决定变更。行政复议机关对案件事实清楚，证据充分，适用依据正确，程序合法，但内容明显不当的具体行政行为，可以作出变更的复议决定。