【正确答案】 A、B、D

【答案解析】[解析] 《行政处罚法》第42条规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。故A项错误。第25条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。故B项错误。第26条规定，间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。因此，A、B、D项不符合《行政处罚法》的相关规定。
《行政处罚法》第11条的规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。因此，C项符合《行政处罚法》的规定，不应选。