问答题
据最近一期的《嘹望》新闻周刊报道,在过去一年里,中国的经济社会资源更加朝着有利于全面、协调、可持续发展的目标合理配置,经济社会发展进入近十几年来最好的时期:与此同时,一些社会问题形势十分严峻,一些不同于其他国家和地区发展经验的特殊因素须引起高度警惕: ——农民失地引起的社会矛盾加剧,在目前快速的工业化和城市化过程中,失地农民的境况已经成为一个严重的社会问题。上访事件明显增多,其中相当一部分是因失去土地而又未得到妥善安排、公正补偿的农民。按征用土地量和农民人均土地量的保守估算,目前全国有约4000万失地农民,这一现象引起的社会矛盾和社会冲突有各种原因,但最主要的一条就是土地征用的法律制度严重滞后于发展,造成土地征用补偿安置费偏低。 ——收入差距进一步扩大。根据2004年全国5万户城镇住户抽样调查结果,上半年最高10%收入组人均可支配收入13322元,是全国平均水平的2.8倍;而最低10%收入组人均可支配收入1397元,仅为全国平均水平的29%。高低收入组人均收入之比为9.5:1,比去年同期9.1:1有所扩大。区域之间、行业之间的收入差距同样呈扩大趋势。 ——就业局面依然面临长期困难。从劳动力供求总量上看,城镇新生劳动力加上现存的下岗失业人员,每年城镇需要就业的劳动力达到2400万人,每年新增的就业岗位最多900万个左右,劳动力供大于求的矛盾十分突出。此外,大学生就业难成为新的就业问题。 ——减少贫困仍然是新世纪的重任。改革开放以来,中国贫困人口从2.5亿减到2900万,贫困发生率从30%降至3%。但目前农村的绝对贫困标准是农民人均年纯收入在625元以下,低于人均年收入约900元的联合国国际贫困测算标准。中国目前正处在减贫的瓶颈阶段。 ——反腐败要注重政治体制改革。从中国纪检机构、监察机构、检察机构、审计机构投入反腐败的大量人力物力来看,反腐败的力度和成本很大,但腐败大案要案新案仍不断出现,必须从完善制度上来考虑。所以应当渐进地推进政治体制改革,完善社会主义民主法制,完善干部任免的公开、公正程序,逐步建立公务人员的财产申报制度、离职资产审查制度等。 ——可持续增长受到资源、能源和环境的严重制约。中国人均资源占有量较低。资源利用率低浪费严重,污染物排放总量长期居高不下,远远超过环境自净能力。一些流域、城市的水和大气污染十分严重,部分地区生态破坏的程度还在加剧,土地荒漠化日趋严重。 ——注意经济快速增长时期的社会心态变化。近两年,中国经济高速增长,但是低收入群体的生活满意度却在下降,这主要是因为基本食品的价格在经济高速增长中也有了较大幅度上涨,占其总消费支出50%~60%的食品支出的增加直接影响了他们的生活满意度,而且日益扩大的贫富差距,更影响了他们的社会态度和信心。 提问:社会问题主要有哪些理论?运用相关社会问题理论分析上述社会问题。(华中农大2010年研)
【正确答案】正确答案:(1)社会问题主要理论 社会整合,是指社会不同的因素、部分结合成为一个协调统一的社会整体的过程,亦称社会一体化。社会学常论及的社会整合有文化整合、制度整合、规范整合和功能整合。 涂尔干认为,社会问题的产生与社会整合程度的高低有密切关系。他在《自杀论》(1897年)一书中,运用社会整合理论对自杀这一社会病态现象做了精辟的分析,认为自杀的原因在于社会整合程度的不同,社会整合程度过高或过低都容易引起自杀,只有适度的社会整合才是有利于社会生活的。 ②文化失调理论 美国社会学家奥格本在研究社会变迁时提出了文化失调理论。他认为,社会变迁是社会在一种发明打破旧均衡状态后做出调节以寻求新的均衡的过程。由于调节并不是迅即发生的,因此常常会产生文化失调现象。一般地说,文化中的物质部分首先变迁,其次是文化的精神部分,最后是文化中的风俗、习惯发生变迁,这种现象称为“文化滞后”,或“文化堕距”。文化失调理论认为,现代的许多社会问题都是由于我们的道德观念不能与我们的技术发展相适应引起的,这种文化严重失调现象是现代社会问题产生的主要根源。 ③社会解体理论 社会解体,是与社会整合相对应的一个概念,它是指社会规范对社会成员的约束力减弱,社会凝聚力降低,使原有的社会秩序无法维持和继续下去,而逐渐被新的社会制度所替代的过程。 社会解体主要表现为形式主义泛滥,各种规范因素的作用减弱,处在这样社会状态中的每一个人,其社会义务观念必然混乱,导致社会中的各个成员往往只关心自己的兴趣、利益、自由、权利和享乐等等,社会成员之间互不信任,造成社会的混乱。处于社会解体中的个人,必然造成家庭的解体、亲友的解体、近邻的解体乃至城市地区的解体,这一系列解体是产生社会问题的主要原因。 ④价值冲突理论 价值冲突理论认为,由于所处的社会地位和经济利益不同,人们对同一问题会有完全不同的价值评判标准和不同的立场、态度等等,因而在采取某种措施改变某一社会现象时,常常会引起群体间无休止的冲突。该理论提倡研究社会利益,主张以价值冲突观点来研究社会问题,认为冲突不仅是社会生活中的一个主要事实,而且也是许多社会问题的主要成分之一,所有的社会问题都是源于“文化价值上的冲突”。正是由于在社会生活中存在着群体问价值观念的差异,才导致一系列社会问题的产生。 (2)问题分析 ①农民失地引起的社会矛盾加剧问题,由于快速的工业化和城市化,失地农民越来越多,而中国传统价值观中,土地是根本,没有了土地就是没有了依靠,从文化失调理论来分析,农民的价值观念发展没能与我们经济技术的发展相适应,这必然导致政府在征地的过程中出现很多问题。并且土地征用的法律制度严重滞后于发展,造成土地征用补偿安置费偏低,无法保障失地农民的今后生活,导致上访事件增多,农民不配合工作等。所以要缓解这个问题,就要完善土地征用的法律制度,发展教育。 ②收入差距进一步扩大,必然会带来很多问题,可运用社会整合理论及文化失调理论来分析。由于社会中资源的分配越来越向少数人集中,社会中的大部分人越来越边缘化,差距越来越大,社会剥夺感会越来越强,从而导致问题。并且相关的政策非常缺乏,必然加大问题的严重性。所以政府应该做好宏观调控。提供政策支持,缩小差距。 ③就业局面依然面临长期困难。从文化失调理论来分析,国家就业政策的发展跟不上社会经济的发展。并且在大学生就业方面存在“高不成,低不就”现象,我国处于社会转型时期,需要不同岗位的人才,因此需要转变大学生的就业观念。 ④贫困问题。目前农村的绝对贫困标准是农民人均年纯收入在625元以下,我国的贫困还是挺严重的。按照贫困文化论的观点,要消灭贫困,不能仅在物质上帮助穷人,需要彻底改造贫困文化。只有穷人抛弃其贫困亚文化,接受社会主流价值观,融入主流社会生活,才有可能真正脱贫。从文化失调理论来分析,应该加大政府和社会组织的政策、制度方面的支持。 ⑤腐败问题。可运用文化失调论来分析。可见我国在监督官员方面的制度还是非常缺乏。所以必须要完善制度。推进政治体制改革,完善社会主义民主法制,完善干部任免的公开、公正程序,逐步建立公务人员的财产申报制度、离职资产审查制度等。 ⑥资源浪费问题、污染物问题、生态破坏问题,从文化失调论来分析,是由于现代社会,人们过于追求经济的利益,金钱至上,而不顾环境的污染以及破坏。这是因为人们的价值观念没能跟上社会的发展,所以要提高人们的文化水平,提高人们对环境的认识。社会各界要加大宣传。 ⑦经济高速增长,低收入群体的生活满意度却在下降,这主要是因为基本食品的价格在经济高速增长中也有了较大幅度上涨,占其总消费支出50%~60%的食品支出的增加直接影响了他们的生活满意度,而且日益扩大的贫富差距,更影响了他们的社会态度和信心。从社会解体理论来看,这个问题如不及时缓解,会带来更大的破坏性。政府要加大政策的支持,比如生活保障、医疗保障、就业保障等。
【答案解析】