多选题 规划编制部门起草专项规划时，应当根据需要征求哪些组织个人的意见______。

• A.同级人民政府有关部门和下一级人民政府
• B.本领域和相关领域的专家
• C.人民代表大会
• D.企业界的代表
• E.相邻区域人民政府有关部门