多选题霍华德“田园城市”理论中不包括（）。

A、城市土地归国家所有
B、城市外围保留永久性绿地
C、城市中心规划为中心公园
D、城市土地开发的增值效应归政府所有
E、城市林荫大道两侧建设居住区

【正确答案】

【答案解析】