【正确答案】 A、D

【答案解析】解析：本题考查重点是对“证券发行人和证券投资人”的掌握。证券发行人是指为筹措资金而发行债券、股票等证券的发行主体，证券发行人可以是公司(企业)、政府和政府机构。证券投资人是指通过证券而进行投资的各类机构法人和自然人。机构投资者主要有政府机构、金融机构、企业和事业法人及各类基金等。因此，公司(企业)、政府和政府机构既可以是证券发行人，也可以是证券投资者。因此，本题的正确答案为A、D。