【正确答案】行政合法是指行政权的获取和行使必须依据法律，符合法律的精神、原则和规范，不得与法律相抵触。行政合法是行政法的基本原则。行政合法的要件是指实现这一原则所需具备的条件，主要包括以下内容：
   (1)职权法定原则。指行政主体的权责法定，一切权力需有法律明文授权，否则不能成为合法。
   (2)法律保留原则。指在涉及公民权利义务等事项方面，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。
   (3)法律优位原则。指行政立法不得抵触法律的原则，其基本含意是法律的效力高于行政立法的效力，行政机关制定的规则不得违反或者超越法律的规定，这里法律是狭义的概念，即专指人民代表大会及其常委会的立法。
   (4)依据法律原则。指行政机关本身的执行性和行政立法相应的执行性，行政立法要执行法律的规定，要依据法律进行立法，而不得去创制权力义务。
   (5)职权与职责相统一原则。指权责一致，行政主体要为其行为承担相当的责任。