[解析] 根据《中国建筑史(第七版)》，所谓“筑城以卫君．造郭以守民”，二者的职能很明确：城，是保护国君的；郭，是看管人民的。齐临淄、赵邯郸和韩故都的郭，是附于城的一边，而吴阖闾城和曲阜鲁城的郭包于城之外，所谓：“内之为城，城外为之郭”(《管子·度地》)，就是这种办法。对于奴隶主和封建统治者来说。当然以后一种方式更为安全．所以从汉以后，只发展后者，而前者不再出现。各个朝代赋予城、郭的名称不一：或称子城、罗城：或称内城、外城；或称阙城、国城，名异而实一。一般京城有三道城墙：宫城(大内、紫禁城)；皇城或内城；外城(郭)。