【正确答案】正确答案:“第三部门”这个概念最早是由美国学者莱维特使用的。他认为,第三部门主要从事政府和私营部门“不愿做、做不好或不常做”的事情。除了“第三部门”一词外,还有一系列名称用以描述世界上出现的这一类民间社会组织,如“非营利组织”、“非政府组织”、“第三种类型组织”等。第三部门是指除政府机构和营利机构以外的一切社会组织。它一般具有民间性、非营利性、组织性、自治性和志愿性等特征。第三部门的界定问题是一个复杂的理论问题,充满了歧义。国际上有关第三部门的定义主要有如下几种: (1)法律上的定义。许多国家都在法律上对“第三部门”做出了相应的界定。 (2)依据组织的资金来源界定。联合国的国家收入统计系统采用的就是这种定义。该系统认为,第三部门与其他社会组织的区别在于,它们的收入主要不是来自以市场价格出售的商品和服务,而是来自其成员缴纳的会费和支持者的捐款。 (3)根据组织的目的和功能界定。如果某私人组织的目的是促进“公众利益”或“团体利益”,则可以纳入第三部门的范畴,否则就不算。 (4)由美国约翰一霍普金斯大学非营利组织比较研究中心提出,被称为“结构一运作定义”。它的着眼点在于组织的基本结构和运作方式。凡是具有以下五个特征的组织可被视为第三部门的一部分:组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。综上所述,第三部门是指介于政府部门与营利性部门之间,依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入,从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业,从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。总之,政府是公共性最强、市场性最弱的组织,企业是市场性最强、公共性最弱的组织,第三部门组织位于市场性和公共性的中间值之间。
【答案解析】