【正确答案】财政的收入和支出对经济有自动稳定的功能。在经济萧条时，能够自动刺激总需求水平，在经济过热时，能够抑制总需求水平，从而减缓经济的周期性波动。这种无需政府作出调整就能自动稳定经济的机制被称为是财政的自动稳定器作用，其中政府税收和转移的自动稳定器作用最为明显。
   政府按照既定的税率对私人部门的收入进行征税，税收能够随着国民收入的变化而自动调整：经济萧条时，国民收入水平下降，税收也会相应减少，政府收入随之减少。由于政府部门分担了私人部门所受的萧条经济的影响，使得私人部门的收入下降小于国民总收入下降的幅度，延缓总需求的下降。经济过度繁荣时，国民收入水平提高，税收也同时上升，政府收入随之增加。由于国民收入的增加有一部分流向了政府，这使得私人部门的收入上升幅度小于国民收入的上升幅度，抵制了消费支出和投资支出，减缓总需求的过度增长。
   政府转移支付也是同样的，经济萧条时，人们收入减少、失业增加，更多的人需要援助，政府转移支付的增加，使得人们的可支配收入下降幅度小于国民收入下降幅度，减缓消费支出和总需求的下降趋势。经济过度繁荣，人们收入普遍增加、失业率下降，需要援助的人少了，政府转移支付相应减少，从而使人们的可支配收入上升幅度小于国民收入上升幅度，抑制消费支出和总需求的过度增长。
   尽管财政政策具有自动稳定器作用，但它自动稳定的调节作用始终是有限的，只能缓解经济波动。要消除经济波动，仅靠自动稳定器远远不够，还需要政府有意识地运用“逆经济风向行事”的财政政策。
   赤字财政政策的应用
   国家财政由财政收入与财政支出两部分构成，收入大于支出便会形成财政盈余，收入等于支出称作财政平衡，而支出大于收入则产生财政赤字。传统观点认为财政政策的应用以实现财政收支平衡为目的。而凯恩斯主义认为，国家财政应当具有调节经济的功能，要使这一功能得以充分发挥，就必须放弃财政收支平衡的旧信条，实行赤字财政政策。
   赤字财政政策在经济中的作用表现在以下过程中：
   在经济萧条时期，政府要减税增支，作为政府主要收入来源的税收减少使扩大支出变得困难，而适量地发行国债则缓解了财政收入的不足，刺激经济发展。首先从相对而言，当经济萧条时，厂商的产品卖不掉，需要资金，而因为贷款风险太大(厂商得到了资金再生产，但生产出来的产品卖不掉，还贷就不可能了)，银行不愿将资金贷给企业。这时，国家用国债方式将银行不愿贷给企业的钱掏出来。由国家去花就会增加社会总需求。从绝对量而言，政府支出的乘数效应，又会进一步推动扩大社会总需求。
   在经济繁荣时期，为压缩社会总需求，国家也可以向居民和企业发行国债，将其本来用于对消费品和生产资料购买的钱转换成国库券，以此压缩社会总需求。在经济过热时，国家不应将债务资金用于财政支出，而应用于国外转移支付，如对外援助，还外债，或贷款给外国政府或企业。根据经济的过热程度，国债类型还可以分为可转让与不可转让两类。当经济过热较为轻度，则可发行短期的可转让的国库券；如果经济过热程度很高，通货膨胀率较高，可发行不可转让的国库券；当多年来通货膨胀居高不下，则可发行不可转让的、时间期限较长的国库券。使居民和企业在这段时间内不可能增加通货，增加购买力。
   财政赤字政策是宏观经济政策的重要组成部分，它既是应对短期经济波动熨平经济周期的重要手段，在经济发展某些阶段上也是扩大公共投资、提高经济长期增长率的重要方式。赤字政策的使用，既要有量的考虑，即赤字率高低的选择，也要有质的考虑，即赤字使用方向上的选择。运用得当的赤字政策能够起到维护宏观经济稳定、促进经济发展等多方面的作用。