北方某县生态环境良好、资源丰富。随着高速铁路、高速公路的 规划建设,为该县产业升级、发展商贸物流业创造了条件。 县城位于县域中部的山间盆地,2012 年底,县域常住人口 14.7 万人, 城市建设用地 15.6km2,人均建设用地 106.1m2;经规划预测到 2030 年人口规模达到 25 万人左右,建设用地为 27km2,人均 108m2。 县城老城区继续完善传统商贸服务业;在老城区东侧依托高速铁路站 规划建设高铁新区及高新技术产业基地;加强西南部已有传统产业园 区的升级与更新。
规划布局详见示意图。
该总体规划存在的问题主要有:
1.城镇规模方面:
(1)人口增长过快,现状人口仅 14.7 万,作为中西部的山间盆地县 城,其发展因素无法支撑如此高的人口增长速度。
(2)人均建设用地规划不合理,现状人均建设用地为 106.1,按照规 范,规划应属于-15.0--0.1,而不应增加至 108 平米。
2.规划布局方面:
(1)大量的一、二类工业布置在常年风向的上风向,对县城造成污 染;部分工业与居住之间未布置绿化隔离带;公园绿地分布不均,位 置布置不合理。
(2)给水厂布置在河道的下游、而污水厂布置在河道的上游,不合 理。
(3)高铁站周边布置太多商业会影响交通,不利于交通疏解。
(4)西部工业区紧邻河道,未留出足够岸线。
(5)绿地不成系统,沿河道两侧未控制绿化廊道;东北部高速路两侧亦未留有足够的防护绿地;
(6)西部工业区和东北部高速路东侧布置了大量工业而无居住用地, 会造成上下班的“钟摆”交通。
3.道路交通方面:
(1)铁路选线不合理,不应穿越山体。
(2)东北部城市道路与高速公路距离太近,不符合交通视距要求。
(3)南侧东西向道路和西北部道路穿越山体,选线不合理。
(4)西部住宅区路网密度不合理,且有多处丁字路口,道路交叉口交 角小于 45°。
(5)南北向跨河桥梁布局不合理,中部区域有两处桥梁过近。
(6)东部与西北部工业区与居住区连通道路不足。
(7)东南部居住地块道路弯曲,贯通性差。
4.产业发展方面,依托高铁建高新技术不合理,高新产业需要空港及 高校支持。
5.其他:
(1)规划年限 2013-2030 不合适,首先不应超过 20 年为宜,第二全国的土地利用规划一般只做到 2020 年,不利于与土地利用规划衔接;
(2)缺乏环卫、供电等其他基础设施用地布局。