问答题
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，委托咨询单位进行可行性研究工作。项目占用的是荒地，咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。
[问题] 指出上面外商的意见是否妥当，并简述理由。
【正确答案】外商的意见不妥当，理由：根据《建设项目用地预审管理办法》，要项目占用国有土地，必须经过当地土地管理部门的评估和审查。
【答案解析】[解析] 项目用地预审是审批项目可行l生研究报告、核准项目申请报告的主要前置条件和必备文件。