结构推理 行政特权
【正确答案】行政特权是指行政主体因为特殊需要而具有某些不受一般行政法规约束的权力。有些国家将其称之为行政优先权。行政特权有两个特点:
   (1)行政特权本质上是一些法定的特殊权力。主要包括:①某些行政主体为保卫国家利益、维持公共秩序,有权在特殊情况下采取必要的措施;②某些涉及国家机密方面、对外关系方面的行政决定或行政措施的审查权,往往由专门的国家机关去执行;③某些担任特殊公职的行政人员享有某种保护其工作进行的行政豁免权;④行政主体还拥有其他的非常情况下的自由裁量权。
   (2)行政特权以特殊的义务为前提。特殊的权力意味着特殊的权利,行政主体不能只享有特殊权利而不履行特殊义务。因此,行政特权的授予必须谨慎,既要有特殊的需要作为前提,又要有特殊的责任义务作为基础,执行时也要有一定的制约机制,而且还必须符合宪法的规定。
【答案解析】