【正确答案】[答案要点] (1)公共责任是一种义务。行政系统和行政人员承受行政责任的过程，就是一个承担为国民尽义务的过程。这种义务因时代和国家阶级基础的不同而表现为不同的形态。 (2)公共责任是一种任务。行政管理在承担义务的基础上，还必须通过认真履行自己的义务和职责的方式，对国家权力主体负责。行政官员执行国家主体的意志、方针、政策的过程，实际上就是完成权力主体所交付的任务的过程。 (3)公共责任是一种监督、控制和制裁行为。公共责任是一种以外在的约束力为支撑力的行为。在实行民主政体的国家，行政部门是为主权所有者国民服务的。为此，就必须根据国民的意志，通过一定的方式，控制行政机关及其管理活动，防止行政机关肆意追求特殊利益。

【答案解析】[考点] 公共责任首先是一种基于公共行为的责任，而责任与义务是统一的，因此公共责任首先是作为一种义务存在的；其次，义务意味着要去完成一定的任务或者工作，这就表现为公共责任的任务性特征。对这种义务或任务落实状况的监督与制约，成为公共责任的重要方面。按照这样的思路，在把握公共责任的特征方面就较为清晰了。