【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 2009年发布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出：基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。基本药物医保报销政策是基本药物成为公共产品的标志之一，是全民公平获得基本药物重要保障。《关于建立国家基本药物制度的实施意见》要求实施基本药物制度的政府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)，要全部配备使用基本药物并实现零差率销售。基本药物零差率销售，降低了基本药物价格，但也使得基层医疗卫生机构的收入减少。为维持正常的运行，国务院办公厅下达了《关于健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》，明确提出要建立多渠道补偿机制，落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助经费，具备条件的地区可以实行收支两条线，中央财政要通过“以奖代补”等方式进行补助，支持各地实施基本药物制度。所以，本题的最佳答案为ABCD。 [考点] 基本药物补偿规定。