【正确答案】国民政府的国家垄断资本，也即国民党官僚资本，主要是蒋、宋、孔、陈四大家族凭借自己在国民党和政府中的特殊地位，靠内战和买办起家的。以四大家族为代表的国民党官僚资本的形成，还取决于种种独占垄断经济的形成。
   1928年lO月，国民政府颁布中央银行条例，规定“中央银行为特殊国家银行，在国内为最高之金融机关，由国家集资经营之”。1928年11月1日，中央银行在上海成立，宋子文任总裁，具有发行钞票、铸造国币、经理国库、经营国内外公债和买卖外汇等特权。同时，国民政府通过增加官股和派遣人员的办法改组了中国银行和交通银行。1935年，又将成立于1933年的豫鄂皖赣四省农民银行改组为中国农民银行。四行之外，国民政府还设立了中央信托局、邮政储金汇业局两个金融机构，垄断信托、保险等金融事业。同时国民政府还插手“小四行”等二流银行。这样就以“四行二局”为中心建立了一个金融垄断网。
   国民政府在完成对金融垄断的同时，也开始对其他经济领域实施统制。其先后设立全国建设委员会、全国经济委员会和全国资源委员会。抗战前夕，国民政府掌握了全国大部分铁路、公路、航运和邮电等，左右着三分之二的国内商品流通，并通过货币、信用和外汇政策，掌握了国民经济的命脉。