【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 行政合理性是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。具体包括：①行政的目的和动机合理——行政行为必须出自正当合理的目．的，必须出自为人民服务和为公益服务，必须与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的一致；②行政行为的内容和范围合理——行政权力的行使范围被严格限定在法律的积极明示和消极默许范围内，不能滥用和擅自扩大范围；③行政行为的方式合理——行政权(特别是自由裁量权)的行使要符合人之常情；④行政行为的手段和措施合理——应按照必要性、适当性、比例性的要求作出合理选择，择其合理而从之。