【正确答案】 D

【答案解析】旅游规制主要表现在经济性和非经济性两个方面。从非经济性上来说，政府干预市场的必要性与社会价值观和道德体系建设有关。旅游经济的正常发展与社会的价值观和道德体系相联系，而社会价值观和道德体系的建立不会在市场机制内自动形成，但完全可以经由政府通过适当的制度安排在市场机制下达成。