论述题

论述我国社会保障系统中基本保障的组成部分。

【正确答案】

我国社会保障体系中的基本保障部分是由社会(政府) 通过立法手段建立的对社会成员的基本生活和基本医疗给予保障的制度。 具体包括以下几个部分:
(1) 社会保险
社会保险, 是国家通过立法采取强制手段对国民收入进行分配和再分配, 形成专门的社会保险基金, 对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和失业时的基本生活需要(包括赡养的家庭的基本生活需要) 和基本医疗需求在物质上给予社会性帮助和保障的形式和制度。
社会保险的对象是正在劳动或已经劳动过的劳动者, 其资金来自劳动者创造的价值的扣除和储存。 劳动者享受社会保险的权利是以对社会履行了劳动义务为前提的。 举办社会保险事业, 是政府对劳动者履行的社会责任,是劳动者应享有的一项基本权利。 社会保险是社会保险体系中的一个主要的组成部分。
(2) 社会救助
社会救助亦称社会救济, 是国家和社会对无劳动能力和失去生活来源的人, 以及因自然灾害等原因造成生活困难者给予短期或长期的物质帮助的制度。
社会救济的对象主要是社会孤老、 孤儿、 失去赡养人的无劳动能力的残疾人、 家庭劳动力少而人口多或因天灾人祸造成生活困难的人, 有劳动能力但目前尚无工作, 生活发生困难的人, 以及领取失业救济超过了期限而又符合领取社会救济的失业者。
社会救济是我国帮助城乡困难户解决生活困难的一项重要措施, 是我们党和政府关心群众生活, 解除群众疾苦的一项重要工作, 它是我国整个社会保障事业的组成部分。
(3) 优抚安置
优抚是优待和抚恤的简称, 它是国家和社会依照法规对那些为保卫国家的安全而作出贡献和牺牲的优抚对象在物质上给予优待和抚恤。 安置, 是国家和社会对复员退伍军人在生活和就业上给予妥善的安排和照顾。 优抚安置在我国社会保障体系中占有特殊的重要地位。
社会优抚的对象有: 革命烈士家属, 因公牺牲、 病故, 失踪军人家属, 革命军人家属, 革命残疾军人, 带病回乡的复员退伍军人, 革命残疾工作人员, 以及参战负伤致残的民兵、 民工等。 优抚是国家和社会对优抚对象的一种补偿和政治褒扬。 国家对复员退伍军人采取一系列的措施, 对其生活、 生产和工作及报考学校等进行妥善的安置。
通过优抚安置, 增强群众的国防观念, 提高群众的革命觉悟, 密切军政军民关系, 帮助烈属、 军属和残疾军人等解决生活困难, 帮助复员退伍军人解决工作问题, 从而鼓舞部队士气。
(4) 社会福利
社会福利, 是指国家和社会(包括各单位) 为全体社会成员提供的各种福利性的补给, 以及举办供全体社会成员享受的各种福利事业。 社会福利具有服务对象遍及全体社会成员、 免费或低费提供服务、 国家和社会力量出资举办等特点。
社会福利的内容主要有: 国家为保障人民的基本生活而提供的各种福利性补贴; 用于发展科技、 教育、 文化、体育、 卫生等各项事业的社会福利设施; 职工单位建立的各种补贴和集体福利设施; 国家和社会为残疾人和无劳动与生活能力的人举办的福利工厂、 孤儿院、 养老院等特殊福利事业; 社区为老年人、 儿童、 残疾者以及全体社会成员提供的社会服务。
社会福利是社会保障的一个组成部分, 起着对社会成员提供服务保险、 设施保障, 方便和改善人们生活的重大作用。

【答案解析】