问答题 简述第二代执型研究的常见模型。
【正确答案】第二代研究的特点是主要采用自下而上的研究途径。自下而上的研究途径是20世纪70年代末以来执行研究的主导研究途径。第二代执行研究常见的模型主要有:
   (1)迈克尔·李普斯基的街头官僚理论。街头官僚理论的核心思想在于:街头官僚在政.策执行中的作用,并不像自上而下的研究途径认为的那样,消极地、被动地执行上级的政策,恰恰相反,街头官僚拥有很大的自主性和自由裁量的余地。政策目标能否实现即行政执行的有效性与街头官僚的权力、利益、意愿和政策执行能力直接相关。
   (2)追溯性筹划理论。理查德·埃尔默区分了向前性筹划和追溯性筹划两种不同的政策执行的研究方式。向前性筹划是从上层出发,明确陈述政策制定者的意图,然后层层具体化,在每个阶段规定执行者的角色期望,再把最低层出现的结果与先前的意图相比较,以衡量成与败。追溯性筹划是从作为政策所要解决问题中心的个人和组织的选择,到与那些选择密切相关的规划、程序和结构,再到用以影响那些事项的政策工具,以及可行的政策目标的追溯性的推论。
   (3)执行结构理论。本尼·贺恩和戴维·波特提出了“执行结构”的概念。执行结构既是一种分析单元,又是区别于市场和官僚组织,而介于两者之间的一种协调和联系方式。这种方式通过公共政策这一纽带将政策执行涉及的各种组织以相互依赖的结构联系起来。执行结构不通过权威设立,是在组织成员自我选择和相互作用的过程中形成的。执行结构的概念提出后,学者们对其做了深化和细化,形成了大量的文献。在执行研究的第三代中,执行结构的概念进一步深化为政策网络的概念。
【答案解析】