单选题行政效率的评估，主要是对行政产出和行政投入以及它们之间______的评估。

【正确答案】 D

【答案解析】行政效率的评估，主要是对行政产出和行政投入以及它们之间比率的评估，其中包含了有形的因素和无形的因素。