【正确答案】(1)渐进决策模型的主要内容
   ①决策是解决目前问题的实践活动，而不是追求远大的目标。决策的手段是从试错过程中产生出来的，而不是通过对所有可能的手段进行综合评估。决策者考虑的仅仅是一些熟悉的恰当选择，当他们发现一个可接受的方案时，就会停止寻求这个过程。公共政策的制定过程被看作是对以往政策行为的不断修正的过程，它是在以往的政策、惯例基础上制定新政策，只对过去的政策做局部的调整和修改，是过去政策的延伸和发展。渐进决策模型遵循三个基本原则，即按部就班原则、积少成多原则和稳中求变原则。
   ②渐进决策模型把公共政策看作是一个政治过程，在这个过程中，自利的决策者的讨价还价和妥协起着主导的作用，最终达到的决策在实践中便具有十分的可行性。林德布洛姆总结到，渐进决策模型由下列“相互支持的简化和集中战略”组成：
   a．分析局限于少数比较熟悉的政策方案，它们与现实的方案仅有着细小的差别；
   b．分析连结政策目标价值和问题的经验层面(即不需要明确区分价值与紧跟其后的实现价值的手段)；
   c．分析更多地关注于补救缺陷而不是追求正面的目标；
   d．分析是一个不断试错的过程；
   e．分析只能发现某一个方案的部分而不是全部的重要可能结果；
   f．政策过程中许多参与者的存在使分析工作分裂化(每个参与者都只注意到整体问题的一小部分)。
   ③林德布洛姆认为，决策无法大幅度地改变现状是由下面几个原因造成的：
   a．讨价还价的活动需要各方参与者共同对有限资源进行分配；
   b．墨守成规是官僚行为的特性，这在另一方面也促使决策者保持现存的模式；
   c．在多数的政策领域中，政策选择的一致性是难以达成的。
   (2)渐进决策模型的合理性表现
   ①从政治经济学的角度看，渐进决策是理性的。这是因为，新的政策将会产生学习成本、与原政策系统的摩擦成本、结构转型成本等。因此，现实中的公共政策是一个逐步演化、完善的渐进过程。在渐进模式的视角下，公共政策会依照固有的惯性，遵循原有的路径缓慢地演变，这种政策惯性对于节约信息成本而言无疑是经济和理性的。
   ②渐进决策模型在政治上也比较可行，该模型对缓解矛盾冲突、维持政治稳定和社会安定，具有现实的重要意义。渐进决策模型是基于对理性决策模型的质疑而提出的，认为既然不存在完美无缺的公共政策，就应对现行的公共政策不断进行修正。同时，从统治者的角度来看，作为现行体制下的受益者，他们倾向于维持社会的现状，态度保守，不会轻易改变现行政策，即使改变也是渐变，而非突变。