【正确答案】T市违法生产不合格塑料袋的问题有：从生产厂商来看，一是未经环保审批通过：二是小塑料颗粒加工厂无序膨胀；三是无污染处理措施，废水直接排放；四是食品塑料袋原料为农药桶、医疗废物等，有重大健康隐患。从政府来看，一是缺乏综合性治理手段，只靠罚款不能治本；二是缺少物流监管，大量不合格塑料袋销往外省市。 针对以上问题，工商、质监、交通等部门应联合执法，对违法生产不合格塑料袋进行综合治理。 第一，工商部门应采取专项整治和日常监管相结合的手段，并督导经营户自律。一方面，对违规销售和使用塑料袋进行专项整治。同时，派遣相关人员巡查市场，对违规行为进行查处。另一方面，加强监管，与辖区内市场开办单位签订《“限塑”工作责任书》，禁止其提供超薄塑料袋。 第二，质监部门应加大对塑料购物袋、商品零售包装袋质量的监督检查力度。要督促企业认真落实产品质量主体责任，严格履行产品出厂检验法定义务，强化质量把关，切实保障产品质量安全。对抽查不合格的企业，应依据相关法律法规进行查处，并责令企业立即停止生产、销售不合格产品。 第三，交通部门应加强对物流运输行业的监管。在入省公路、铁路等口岸处设立执法点，堵住不合格塑料袋的流入渠道。

【答案解析】[解析]
首先，本题包含两问：第一，归纳“给定资料5”反映的T市违法生产不合格塑料袋的问题；第二，从政府管理的角度，提出需着重从哪些方面入手加以解决。考生作答不能有遗漏。其次，注意作答要求。对策的提出须有针对性；逻辑清晰、表达简洁；字数不超过600字。

第一问，首先阅读“给定资料5”，提取T市违法生产不合格塑料袋的问题。
材料第一段提到“小塑料颗粒加工厂是国家明令禁止、要求取消的”，第三段提到“高额利润是塑料颗粒小作坊无序膨胀的动力”，由此可以得出存在的问题之一：小塑料颗粒加工厂无序膨胀。
材料第三段提到“这些小作坊都是近两三年陆续出现，废水不经任何处理直接排放，严重污染了当地环境和地下水质，危害村民的健康”，材料第五段提到“据当地知情人士介绍，这些小型加工厂一无环保审批手续，二无任何污染处理设施”，可以总结出存在的问题：未经环保审批通过和无污染处理措施，废水不经处理直接排放。第三段还提到“记者问起这种厂子要不要手续?一些小作坊老板说：‘要什么手续，环保局来罚完款就走。我们照样生产。’”可以得出问题：缺乏综合性治理手段，只靠罚款不能治本。第四段还提到“该老板还透露，他们附近小工厂生产的塑料颗粒大部分销往浙江，都有固定的客户，还有一小部分销往安徽。”以此得出问题：缺少物流监管，大量不合格塑料袋销往外省市。
材料第四段提到“一些塑料袋加工点大量回收农药桶、医疗废物、废旧编织袋等作为原料，经过简单的加工后制作成塑料颗粒，再倒卖给小厂制作成各种规格的塑料袋，其中就包括主要用于装食品的超薄塑料袋”，可以推出问题：食品塑料袋原料为农药桶、医疗废物等。
第二问，需要针对“给定资料5”中的问题提出对策。但要注意，对策题通常不仅局限于一段，可从上下材料中搜寻有用信息。
阅读“给定资料6”可以发现，材料对如何治理不合格塑料袋有一些提示：第一段提到，业内人士认为，工商、质监、交通等部门应联合执法，并在入省公路等处设立执法点，堵住不合格塑料袋的流入渠道。此材料可与上述缺乏综合治理的问题相结合，作为对策总括句。
之后可从工商、质监、交通三方面提取要点。有关工商执法的要点有：给予商户一定财政补贴，禁止其提供超薄塑料袋，而转为提供环保袋；除了日常市场巡查，今后还应督导经营户自律。从这些要点可以得出对策：一是专项整治与日常监管相结合，二是督导经营户自律。
有关质监部门的要点比较隐晦，主要通过问题体现：据他介绍，实际工作中常常会遇到商贩类似“凭什么认定我的塑料袋不合格”的质疑；T市工商局市场处工作人员坦言，T市的“限塑”工作仅靠工商部门一家很难监管到位。可以推出对策：质监部门应加大对塑料购物袋、商品零售包装袋质量的监督检查力度。
有关交通部门的要点有：在入省公路等处设立执法点，堵住不合格塑料袋的流入渠道。

整合要点时，首先要对问题进行分类，一方面是生产厂商的问题，另一方面是政府监管的漏洞。其次，书写对策时不仅要有总领句和要点，还要适当展开分析，使其符合字数要求。