某市在机构改革中将市和区县两级城市规划管理局撤销，另组建市城市规划建设管理委员会，并在区县设立规划建设管理处，除继续行使原规划局职权外，还扩大厂职责范围。有一公民对原区规划局的行政行为不服，应该向哪级行政机关申请复议?