【背景材料】
由于自行车廉价、便捷、健身、环保、节能等特点尤为突出,我国现已有众多城市主动将自行车纳入公共交通领域,意图让公共自行车交通与公共交通实现"无缝对接",破解城市“最后一公里”难题,从而达到低碳出行、缓解交通压力的效果。为此,某市也拟通过政府购买服务的方式,将公共自行车项目委托给专业的企业进行系统建设和运营管理,提高公共服务供给能力。该市城管办、各区政府、住建局、交通运输局是工作管理协调小组的成员单位,城管、交警、公交等多部门也将参与到此项工作当中。虽然由公司进行运营,但是并非撒手让承办公司自由发展,市政府也对运营公司提出了一系列要求,规定了承办公司在公共自行车及配套设施的购置方面要严格执行政府采购制度,保证供应量,并制定了公共自行车管理服务细则,设立投诉电话,接受群众监督,让政府购买服务真正惠及千家万户。
该市公共自行车项目运营一段时间后,政府要组织多个部门对承办公司的运营工作进行评估。来自住建局的小李和交通局的小王各提出了一个评估方案,各有优劣。小李面临评职称提拔,更希望自己的方案获批,因此他“暗示”小王手下留情,但最后还是小王的方案获得了认可。
在对公共自行车使用情况的调查中发现,市民们对公共自行车的反响特别热烈,但是同时也反映出了公共自行车在运行一段时间后出现的问题。市民反映,刚开始自行车质量不错,但是经过每天的风吹日晒、连续使用带来的磨损后,也很快就出现生锈损坏、零件脱落的情况,甚至还存在安全隐患等问题,但是维修却跟不上;有的市民在使用自行车后把自行车锁在了车墩上,有的自行车前轮被人用一个细钢丝锁锁在柱子上,甚至人为破坏了控制器屏幕,致使自行车无法使用;另外,办理自行车租借特别烦琐,退卡挂失不能跨区办理,而且租赁点明显不足,不少车桩不是没车就是存满状态,还车的时候,得骑过好几个站点才能还,有时停车位还存在被其他物品或车辆占据的情况,导致公共自行车使用过程中面临诸多尴尬。
该市公共自行车承办公司在接受采访时也谈及了企业运营中的一系列难处。随着公共自行车使用量不断上升,自行车维修保养量较大,由于人手不足,管理服务颇为棘手,不能保证为顾客提供及时到位的服务。随着使用量进一步上升,这还会使人力、网络运营维护等费用支出走高,导致运营成本增加,运营压力增大,甚至难以为继,如果没有政府的大力扶持是寸步难行的。然而,目前自行车租赁业务的投资收益效果很差,如果没有足够的资金投入,后期的管理、维护等服务将面临严峻考验。
根据以上材料,回答以下问题:
现在很多城市都推行政府购买公共服务,但是大多实施效果不好,有的甚至半途而废。对此,你怎么看?
【参考答案】
政府购买公共服务是对传统公共服务方式的突破,能够提高公共服务的供给质量与效率,调动市场参与公共服务的积极性,让服务满足百姓多样化的需求,也是政府简政放权的重要组成部分。但同时,政府购买公共服务确实还存在着诸多问题。比如,对于公共服务的实施没有制定详细的规章制度,在运营过程中存在着资金不足、运营成本过大、服务的各项措施不完善而无法满足百姓需求的情况,收益效果差使得企业难以回本,监督不到位以及民众素质参差不齐,等等。这都大大降低了公共服务的实施效果,甚至出现某些服务半途而废的现象。
因此,对于公共服务中出现的种种问题,我们应该对症下药,从政府、企业和民众三个方面着手进行解决。对政府来说,政府应该在购买公共服务时把好门槛关,对进驻的企业进行筛选,制定详细的运营管理规章制度,给予足够的资金支持,保证企业能提供规范高质量的服务;并且,政府还要加强对相关企业及其提供服务的监督,及时跟进服务中产生的新问题,督促企业进行解决和完善。企业要严格遵守政府的规章制度,不断创新管理运营模式,减少相关运营成本,同时要加强对服务的各项管理,及时解决服务过程中产生的各种问题。民众要提高自身素质,对于生活中发现的不文明行为,要及时监督举报。
本市晚报记者对市民进行了采访,市民反映了公共自行车在使用过程中的很多问题。如果你是一名政府工作人员,针对我市公共自行车存在的问题,你会提出什么调研方案?
【参考答案】
根据材料,我们可以看出,我市公共自行车主要存在以下三个问题:
第一,公共自行车自然损坏,维修跟不上。对于这一问题,我会成立调查小组分工合作。第一组组员对市内的公共自行车进行现场勘查,调查其损坏情况,并邀请相关专家对自行车的安全指数进行
评估;第二组组员在自行车使用频繁的商业街和小区内进行问卷调查发放和街头采访,调查民众对自行车维修的要求和期望,并询问其对自行车的维修有什么样的建议;第三组组员则负责对自行车维修部门的工作人员进行采访,询问维修的困难之处以及维修的相关需求。
第二,公共自行车被不规范使用以及遭到人为破坏。对于这一问题,调查小组可以对自行车使用规章制度的制定部门和执行部门的相关人员进行采访,询问相关制度的制定与落实情况,在执行过程中会遇到什么样的困难等。此外,还可以在相关网络平台,如微信、微博等,对网民的意见进行收集,鼓励民众积极把生活中看到的不文明用车现象发到网上,同时,要注意提醒大家,避免泄露被拍摄者的个人隐私,按相关规定进行拍摄和上传。引起大家对规范用车的注意,同时收集大家对于如何规范用车的建议。
第三,租借手续烦琐且租借点不足等问题。对于这一问题,调查小组可以通过开座谈会的方式,邀请企业相关负责人、公共自行车研究专家以及市民代表,就如何简化手续以及是否要增设租借点、租借点增设的位置等问题进行讨论,全方位地收集大家的意见并对这些意见进行汇总。
领导安排小李和小王共同完成试点项目的评估工作,并让小王做负责人,但是小李固执己见,对小王的任何提案都坚决反对,影响了工作进度。如果你是小王,你会如何处理?
【参考答案】
对承办公司的运营评估关系到今后公共自行车项目的进一步展开,必须尽快处理好工作进程的问题才能让评估工作真正发挥作用。如果我是小王,我会和小李好好地进行沟通。
首先,我会先弄清楚小李自身的情况,肯定其评估方案的优点,告诉他领导选择我的方案,只是现阶段我的方案更适合这项工作,而领导让我们俩共同负责评估项目,也正是因为他的评估方案里有很多值得借鉴的地方,想让我们俩互相取长补短,这也是领导对我们的信任。同时,对他面临评职称提拔的焦急心情表示理解,但是评职称不仅是靠方案是否被采用来决定的,平常的工作也是评职称的重要参考依据。此次领导安排的任务,说不定就是评职称的一项重要参考,如果工作一直像这样没进展地僵持下去,不仅会影响以后的工作安排,也会让领导对我们失望,这对他的职称评定有百害而无一利。
其次,在安抚了小李的情绪之后,我会向他说明评估工作的重要性与紧急性。评估项目关系到后期公共自行车是否真正能起到惠民利民的作用,如果我们能把它做好的话,不仅能方便人民群众,也可以提升政府的形象与公信力,而我们作为公职人员,就该把人民群众放在首位,一切以工作为重。
我们俩来自不同的部门,看问题的角度必然会有所不同,对于工作中的问题,我们可以多进行交流沟通,有什么好的建议我们都可以加到方案里去,让工作可以更顺利地进行下去。
最后,在得到小李的理解之后,我们要对工作的展开做进一步商讨,制作出工作计划表,明确彼此的分工,并加班加点把原先的工作进度给补上。
现在正值雨季,有市民在网上发帖称锁车桩有雨天漏电电死人的情况,网上大量转载,导致人心惶惶,市民不敢再使用公共自行车。作为运营公司的工作人员,领导让你去处理,你怎么办?
【参考答案】
网络上转载这样的帖子,不仅会影响公共自行车的运营,也会造成恐慌,带来不良的社会影响,作为运营公司的工作人员,领导让我去处理,我会从以下三个方面来着手:
第一,找到帖子原主,向他询问事件的具体细节与真实性。让其告知这件事发生的时间、地点、具体经过等,并联系技术人员前去其描述的地点进行检查,调查情况是否属实。如果情况属实,我们将进行进一步的调查并联系相关家属商量后续事宜,希望帖主将帖子删除以减少网络恐慌,待调查清楚以后,我们会对相关信息进行公示。如果情况不属实,我会要求帖主将帖子删除,并在官方网站上进行公示,告知民众结果,让大家放心使用车辆。
第二,组织技术人员对市内的公共自行车车桩进行全面检查,并在官网上进行公告,希望得到民众的支持与理解,欢迎大家对检查过程进行监督。检查期间,我们将对有漏电隐患及其他安全隐患的车桩进行及时更换、移除,避免以后出现安全事故,也可以让民众更加放心地使用公共自行车。
第三,加强对公共自行车的相关管理。首先,设立检查小组,定期对市内的公共自行车以及车桩进行检查,及时排除安全隐患。其次,要多关注网络动态,对于网上的相关信息,我要及时处理,防止再出现相关网络恐慌。最后,还要开通监督举报热线,欢迎民众有问题时及时打电话进行沟通解决。
公司针对公共自行车的运营情况做了一个市场调查,发现使用的人群中,老年人的比例越来越高。得到这个调查数据后,作为公司负责人,说一说你接下来的工作思路。
【参考答案】
在市场调查中,老年人用车比例明显增加,这就说明了我们需要针对这一群体对公共自行车进行改进,使其更方便老年人使用。如果我是公司负责人,我会从以下四个方面着手展开工作:
第一,组成调查小组,在老年人用车比较频繁的社区进行走访,询问有用车需求的老年人对公共自行车有什么样的改进需求。例如,是否要设置老年人专车或是标上显眼的符号让公共自行车更容易被老年人识别。
第二,根据调查的情况,联系技术人员及相关专家开会讨论,针对老年人用车的要求,对一部分车座进行调整,更换声音更大的车铃,在车上贴一些显眼的标志,设立老年人专用车桩,便于老年人租借车辆,在靠近社区的地方多设立一些老年人专用车桩以减少其步行量等。
第三,针对老年人用车举办进社区说明会,给一些刚开始使用或是想要使用公共自行车的老年人详细讲解使用步骤,告知其使用注意事项以及在自行车改造方面,针对老年人新做出的一些调整等。招募志愿者,在各个老年人专用车桩处帮助老年人更好地使用自行车。
第四,在单位官方网站以及微信、微博等平台上对老年人用车的现状进行公示,告知大家现在老年人用车越来越多,希望年轻人能够多关注身边的老年人,在需要的时候及时帮助他们。