【正确答案】 A、C、D

【答案解析】[解析] 从宏观层面来说，公共政策制定过程就是把社会上各种利益需求输入政策制定系统中并将其转化为政策输出的过程，或者说是一个政策信息、政策资源、政策行为的输入、加工、输出和反馈的过程。从微观层面来说，公共政策具体的制定过程包括诊断间题、确定目标、拟订方案、优选方案、采纳方案几个步骤。把宏观和微观两个层面结合起来，公共政策制定的过程可归纳为政策议程的建立、政策规划、政策合法化三个基本环节。故本题答案选ACD。