【正确答案】财政补贴的特征。一般认为财政补贴具有以下三个特征:(1)具有很强的政策性。财政补贴是国家实现一定的政策目标的手段,财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都是按照一定时期的国家政策需要制定的,因而,财政补贴具有很强的政策性(2)具有一定的灵活性。国家一般都是根据形势的变化和政策需要,及时地修正和调整财政补贴,所以,在世界各国财政补贴往往是国家实现短期经济的重要财政手段。(3)具有明显的时效性。国家的政治、经济和社会政策是随着政治经济形势的变化而修正、调整和更新的。而财政补贴措施一般都是依据一定时期的国家政策需要制定的,是为实现国家的政策目标服务的,因此,当国家的某些政策发生变化时,财政补贴措施也应做相应调整。
财政补贴的主要内容。在国家预算中,一般是按财政补贴的政策目的进行分类,按照这种分类财政补贴可分为价格补贴、企业亏损补贴、出口补贴、财政贴息、税式支出等。(1)价格补贴。它是国家为了稳定市场物价、安定人民生活、发展生产和实现其他政策目标,对某些商品实行购销价格倒挂或持平的价格政策,同时由财政对从事商品生产、供销的企业由此产生的价差损失和亏损给予的补贴。(2)企业亏损补贴。它是指国家在企业发生亏损的时候,为了维持企业生存给予的财政补贴。(3)出口补贴。它是指国家财政直接或间接给予出口商品生产者或出口商补贴,从而降低出口价格,增强出口产品的竞争力。(4)财政贴息。它是指国家对使用某些规定用途的银行贷款的企业,就其支付的贷款利息提供的补贴。其实质等于财政代替企业向银行支付利息。(5)税式支出。税式支出是指国家财政对于某些纳税人或课税对象给予的减免税。税式支出只减少财政收入,并不列为支出,是一种隐蔽的财政补贴支出。
财政补贴的主要形式。一般认为财政补贴的形式有两大类:货币补贴和实物补贴。(1)货币补贴。它是指国家用货币支付的财政补贴。(2)实物补贴。它是指国家用实物支付给受益者补贴。
【答案解析】