【正确答案】20世纪80年代以来，执行研究途径出现了多元化的倾向，分析工具也变得丰富起来。其中，制度分析、治理理论、政策网络理论对行政执行研究有着十分重要的意义，具体体现在以下几个方面：
   (1)制度分析。考察的重点在于政府制度的政策结果。制度理论认为，公共政策与政府制度之间的关系是非常紧密的，政府制度是公共政策的母体，其在公共政策的整个生命周期里都发生着决定性的影响。因此制度学派对行政执行的研究侧重于研究政府机构中那些涉及政策过程的组织和政治行为。认为政府自身内在的结构性特征会对政策的结果产生决定性的影响，具有不同制度特征的政府对同一政策的执行也会产生显著的差别，具有某种制度特征的组织必然会选择某种执行方式来实现政策。
   (2)治理理论。该理论强调公共行政主体的多元化。其对传统公共行政的最重要突破在于，强调公共行政主体的多元化，除了政府以外，其他社会力量包括社团组织、企业，都可以承担公共行政职能。在公共行政的很多方面，就不再单纯由政府来完成，而可以通过政府与市场合作的治理方式来进行管理。治理活动的载体则是在西方国家日益受到关注的第三部门。第三部门的崛起意味着，在公共行政领域形成了众多的权力中心，各个权力中心竞争、合作，共同开发行政资源，提供公共服务。由于第三部门的存在，行政执行就进入了一个高度开放的领域。政府在不影响或提高其公共行政服务质量的前提下，减轻了自身的行政负担，提高了行政效率，从而使政府和公众同时受益。同时，公共事务的管理因此也就具有了较大的公开性，其透明度大大提高，对于有效公共行政的实现意义重大。而行政执行能力的相关因素是什么以及如何提升行政执行能力是行政执行研究的核心问题。
   (3)政策网络。它是一种分析政策参与过程中团体与政府关系的方法。是一群互赖行动者之间建立某种稳定程度的社会关系形态，以促成政策问题或方案的形成或发展。当团体与政府交换信息，而且此项信息的交换使得团体在某种政策领域中获得利益时，即产生政策网络。政策网络是跳脱传统官僚层级结构及自由市场机制两种治理结构的另类政治制度，并逐渐成为解释政策执行的重要因素。根据政策网络理论，地方政府与中央政府之间的互动并不是多元竞争的，而是地方政府被整合为少数若干重要的代言人，与中央政府进行谈判与互动。中央与地方政府的政策网络，包括政策社群、地方政府、制造者与议题网络，及其如何与中央政府互动等。政策网络已成为政策制定的面貌，并且成为政策纷乱、政策系统与政策问题不相符的核心问题，如不了解政策执行系统的复杂性、分裂性与不确定性，将导致政策执行的失败。