问答题
运用经评审的最低投标价法评标。
背景 某国外援助资金建设项目施工招标，该项目是职工住宅楼和普通办公大楼，标段划分甲乙两个标段。招标文件规定：国内投标人有7.5/%的评标价优惠；同时投两个标段的投标人给予评标优惠；若甲标段中标，乙标段扣减4/%作为评标优惠价；合理工期为24-30个月，评标工期基准为24个月，每增加1月在评标价加0.1百万元。经资格预审有A、B、C、D、E五个投标人的投标文件获得通过，其中A、B两投标人同时对甲乙两个标段进行投标；B、D、E为国内投标人。投标人的投标情况见表4-3。
表4-3 投标人投标情况
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| 投标人 | 报价(百万元) | 投标工期(月) |
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| 甲段 | 乙段 | 甲段 | 乙段 |
| A | 10 | 10 | 24 | 24 |
| B | 9.7 | 10.3 | 26 | 28 |
| C | | 9.8 | | 24 |
| D | 9.9 | | 25 | |
| E | | 9.5 | | 30 |
【正确答案】该工程采用的是公开招标的方式，如果仅邀请3家施工单位投标不合适。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家，而公开招标的应该适当超过3家。
【答案解析】
【正确答案】不宜按综合评标得分最高者中标的原则确定中标单位，应采用经评审的最低投标价法评标。其一，经评审的最低投标价法评标一般适用于施工招标，需要竞争的是投标人价格，报价是主要的评标内容。其二，因为经评审的最低投标价法评标适用于具有通用技术、性能标准，或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的普通招标项目，如一般住宅工程的施工项目。本例中的职工住宅楼和普通办公大楼就属于此类项目。
【答案解析】
【正确答案】可以。因为质量承诺是技术标的内容，可以作为最低投标价法的修正因数。
【答案解析】
【正确答案】评标结果如下。甲段见表4-4。
表4-4 甲标段评标结果
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| 投标人 | | 修正因 | 评标价
(百万元) |
| 报价(百万元) | 工期因素
(百万元) | 本国优惠
(百万元) |
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| A | 10 | | +0.75 | 10.75 |
| B | 9.7 | +0.2 | | 9.9 |
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| D | 9.9 | +0.1 | | 10 |
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因此，甲段的中标人应为投标人B。
乙段见表4-5。
表4-5 乙标段评标结果
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| 投标人 | 报价
(百万元) | 修正因数 | 评标价
(百万元) |
工期因素
(百万元) | 两个标段优惠
(百万元) | 本国优惠
(百万元) |
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| A | 10 | | | +0.75 | 10.75 |
| B | 10.3 | +0.4 | -0.412 | | 10.288 |
| C | 9.8 | | | +0.75 | 10.535 |
| E | 9.5 | +0.6 | | | 10.1 |
因此，乙段的中标人应为投标人E。
【答案解析】