【正确答案】 A

【答案解析】(1)选项B：法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；(2)选项C：行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；(3)选项D：有权设定行政强制措施的有法律、行政法规和地方性法规，行政强制执行只能由法律设定。