【正确答案】正确答案：20世纪50年代，美国著名政治学家哈罗德·拉斯韦尔首次提出“政策科学”概念，并对这一学科的内容进行了较为系统的阐述，被称为“政策科学之父"。他是现代政策科学的创始人，他认为，“政策科学就是以制定政策规划和政策替代方案为焦点，动用新的方法论对未来发展趋势进行分析的学问”。在1951年哈罗德·拉斯韦尔年与丹·勒纳合编的《政策科学：近来在范畴与方法上的发展》一书中，哈罗德-拉斯韦尔对政策科学的内容作了系统介绍和说明。他把政策制定划分为信息、建议、法令、援引、实施、评价、终止等七个过程。据此，他认为，政策分析者在决策过程中可做三种贡献：一是确定一项政策的目标和价值；二是收集和提供有关信息；三是提出几种政策方案及其最佳选择。1971年，拉斯韦尔又写了《政策科学展望》一书，这本书使他成为现代政策科学的先驱和当代政策科学领域最有影响的学者。拉斯韦尔不仅提出了政策科学概念，而且提出一种惟科学主义的研究公共政策的范式，它注重对人们政治(政策)行为过程的动态心理分析，对民主主义和理论实证主义的合理性的赞赏，认识到公共政策学的跨学科性、充分的时空观念的必要性、发展观念的重要性、政府官员应参与公共政策的研究，强调价值中立、科学实验、统计量化和严格的逻辑推理。这种研究范式对政策科学化的意义重大，特别是对确定情景条件下的公共政策的科学分析很有用。但由于现实公共问题的绝大多数是在不确定情景下发生的，而价值取向是公共政策最本质的规定性，因而对公共政策作纯科学纯理性的定量研究仍然是不现实的。