【正确答案】 D

【答案解析】网元成本，即网络元素成本，或称非绑定网络元素成本，是从网络元素角度来审视的一种相对独立的成本。要求电信网络主导运营商将其网络进行非绑定网络元素分拆的做法减少了电信网络运营市场的进入障碍，使得新进入者在无须建设整个网络的基础上，通过租用或接入主导运营商的网络来提供业务。